Инструкция об организации пропускного режима

УТВЕРЖДЕНО

Приказ заведующего ГУО «Детский сад № 152 г. Гомеля»

От 01.09.2022  № 43

ИНСТРУКЦИЯ

об организации пропускного режима

в государственном учреждении образования

«Детский сад № 152 г. Гомеля»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. 1. Инструкция об организации пропускного режима
    государственного учреждения образования «Детский сада № 152
    г. Гомеля» (далее − учреждение) разработана в соответствии с Положением о профилактических, режимных и организационных мерах предупреждения террористической деятельности и минимизации ее последствий на критически важных объектах Республики Беларусь, утвержденным постановлением Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30.09.2016 №24/268, Примерной инструкцией об организации пропускного режима в учреждениях образования, утвержденной приказом Министерства образования Республики Беларусь от 11.03.2019 №156 (в редакции приказа Министерства образования Республики Беларусь от 18.04.2019 №298)

1.2. Инструкция определяет основные требования и порядок организации контрольно-пропускного режима в здании государственного учреждения образования «Детский сад № 152
г. Гомеля» с целью обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических и других противоправных проявлений в отношении воспитанников и работников.

1.3. Пропускной режим − порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты (с охраняемых объектов), устанавливаемый в целях защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств.

Внутриобъектовый режим − порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.

1.4.Выполнение установленных Инструкцией правил обязательно для всех лиц, находящихся в здании государственного учреждения образования «Детский сад № 152 г. Гомеля».

1.5. Инструкция размещается в доступном месте на (информационном стенде), а также на сайте учреждения образования.

1.6. Обеспечение пропускного режима в здании учреждения образования осуществляется круглосуточно. В рабочее время, определенное локальными нормативными актами учреждения образования.

1.7. В учреждении образования пропускной режим для посетителей осуществляется на основании документа, удостоверяющего личность.

1.8. Ответственность за организацию пропускного режима возлагается на заместителя заведующего по хозяйственной работе.

2. ВНУТРИОБЪЕКТОВЫЙ РЕЖИМ

2.1.Пропуск сотрудников, воспитанников, законных представителей обучающихся в здание учреждения образования осуществляется через главный вход оборудованный системой пропуска (чипы), посетители могут войти в здание после звонка в дверь, зарегистрировавшись у ответственного лица.

2.2. В учреждении насчитывается 11 (одиннадцать) эвакуационных выходов, открывать которые имеют право: дежурный администратор, заместитель заведующего по хозяйственной работе, заместитель заведующего по основной деятельности, ответственные на случай ЧС. Ответственность за открытие запасного выхода несет тот, кто открывает, а контролирует член администрации.

2.3.Учреждение функционирует с 07.00 до 19.00 в рабочие дни. Дежурство администрации осуществляется с 07.00 до 19.00 в будние дни. Допуск воспитанников с законными представителями в учреждение осуществляется с 07.00 до 19.00 в будние дни ежедневно через главный вход. Выход воспитанников за пределы учреждения осуществляется организованно в соответствии с приказом руководителя, в сопровождении законных. Выход за пределы учреждения в рабочее время педагогических работников и сотрудников осуществляется по согласованию с заведующим учреждения или членами администрации с фиксацией в «Журнал учета выхода работников в рабочее время», исключая время обеденного перерыва.

2.4.Заместитель заведующего по хозяйственной работе контролирует ведение «Журнала учета времени прихода/ухода сотрудников в учреждение», «Журнал учета выхода работников в рабочее время». Назначенные ответственные лица осуществляют запись сторонних посетителей в журнале.

2.5. Согласно правилам внутреннего трудового распорядка сотрудники обязаны прийти в учреждение за 10-15 минут до начала рабочего времени. Работники учреждения работают в соответствии с графиком работы, утвержденным заведующим учреждения.

2.6. Вход представителей обслуживающих организаций, иных юридических лиц осуществляется с предъявлением документа, удостоверяющего личность, записи в журнале регистрации посетителей, по устной или письменной договоренности с руководителем, членами администрации.

2.7. Допуск посетителей осуществляется на основании предварительной записи к руководителю в соответствии с графиком личного приема.

2.8. Круглосуточный доступ в учреждение имеют заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности, заместитель заведующего по хозяйственной работе, рабочий по комплексному обслуживанию здания.

2.9. Без личного разрешения заведующего учреждения или заместителя заведующего по хозяйственной работе запрещается внос (вынос) в учреждение любых предметов.

2.10. На территорию учреждения запрещается вносить (ввозить) опасные вещества и предметы, обладающие опасными свойствами (токсичными, взрывоопасными, пожароопасными, высокой радиационной способностью), а также специальные технические средства для несанкционированного получения информации.

2.11. На территорию учреждения возможен въезд служебного транспорта (доставка продуктов питания) по установленному графику в соответствии со схемой движения. Въезд на территорию других транспортных средств возможен только по устному или письменному согласованию с заведующим, заместителем заведующего по основной деятельности, заместителем заведующего по хозяйственной работе.

2.12. В учреждении определено и оборудовано специальное место для складирования материальных ценностей: хозяйственная постройка, прачечная (склад материальных ценностей заместителя заведующего по хозяйственной работе), кладовая на пищеблоке,  склад материальных ценностей на 1 этаже. Личные вещи работников хранятся на рабочем месте, ответственность за их сохранность несет работник самостоятельно. Личные вещи, верхняя одежда воспитанников хранятся в индивидуальных шкафчиках.

2.13. Администрация не несет ответственности за сохранность мобильных телефонов и других электронных гаджетов.

2.14. Определить перечень предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию воспитанниками в период пребывания в учреждении образования (приложение).

2.15. В случае проведения ремонтных работ на территории и внутри здания места, опасные для жизни и здоровья людей, ограждаются, обозначаются и при необходимости освещаются.

3. ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ

3.1. Ответственность за организацию и обеспечение охраны и пропускного режима, за пожарную безопасность в здании учреждения возлагается на заведующего.

3.2. Ответственность за соблюдение требований пропускного режима возлагается на заместителя заведующего по хозяйственной работе и заместителя заведующего  по основной деятельности.

3.3. Охрана здания, обеспечение пропускного режима и противопожарной безопасности осуществляется назначенными ответственными лицами  в дневное время и сторожем в ночное время, выходные и праздничные дни.

3.4. Охрана здания организуется посменно, в соответствии с графиком, разработанным заместителем заведующего по хозяйственной работе.

3.5. Сотрудники, осуществляющие охрану здания, выполняют свои обязанности на рабочем месте учреждения в соответствии с требованиями, изложенными в настоящей инструкции и должностных инструкциях.

3.6. По окончании рабочего дня помещения учреждения запираются ответственными за них лицами.

3.7. Ключи от помещений сдаются дежурному администратору. Перед началом работы ключи от помещений выдаются дежурным администратором. Не сдаются ключи от следующих помещений: хозяйственная постройка, прачечная (склад материальных ценностей заместителя заведующего по хозяйственной работе), кладовая на пищеблоке, кабинет заведующего, склад материальных ценностей на 1 этаже.

4. ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ ОХРАНЫ УЧРЕЖДЕНИЯ.

4.1. Ответственное лицо за пропускной режим (сторож) должен знать:

  • должностную инструкцию;
  • особенности здания учреждения, хозяйственной постройки и прилегающей к нему территории;
  • расположение и порядок работы аварийной пожарной сигнализации, тревожной сигнализации, средств связи,  средств пожаротушения, правила их использования и обслуживания;
  • порядок взаимодействия с правоохранительными органами, внутренний распорядок учреждения, правила осмотра ручной клади и автотранспорта;
  • алгоритм действий в случае возникновения ЧС.

4.2.Ответственное лицо за пропускной режим (сторож) должен знать:

перед сменой осуществить обход территории учреждения, проверить внешнее состояние окон, дверей, отсутствие повреждений на внешнем ограждении;

строго контролировать вход (выход) воспитанников, законных представителей, сотрудников, посетителей;

не допускать в здание лиц с признаками алкогольного (наркотического) опьянения, со спиртными напитками, досматривать объёмную ручную кладь (хозяйственные сумками, чемоданы, свёртки и т.д.) на предмет проноса запрещённых предметов;

обращать внимание на людей, поведение которых носит выжидательный характер (бесцельно ходят, осматривая  территорию, не могут пояснить к кому и с какой целью они пришли в учреждение), либо наоборот, ведущих себя нагло и развязно;

включить (отключить) тревожную сигнализацию согласно графику;

обеспечить   контроль  территории  учреждения, производить обход территории;

выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию учреждения, совершить противоправные действия в отношении воспитанников, педагогического и технического персонала, имущества и оборудования учреждения и пресекать их действия в рамках своей компетенции;

при обнаружении подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и других возможных предпосылок к чрезвычайным ситуациям действовать согласно алгоритму.

4.3. Ответственное лицо (сторож)  имеет право:

требовать от воспитанников, сотрудников, законных представителей и посетителей соблюдения настоящей инструкции;

пресекать попытки нарушения внутриобъектового и пропускного режима.

4.4.  Сторожу запрещается:

покидать рабочее место без разрешения заместителя директора по хозяйственной работе или директора учреждения;

допускать на объект посторонних лиц с нарушением установленных правил.

4.5. При наличии у посетителей, законных представителей, воспитанников, сотрудников объемной ручной клади ответственное лицо  должно предложить добровольно предъявить содержимое ручной клади. При отказе предъявить содержимое ручной клади посетитель, законный представитель, сотрудник не допускаются в учреждение.

4.6. В случае, если посетитель, законный представитель, сотрудник, не предъявивший к досмотру ручную кладь, отказывается покинуть здание учреждения, администрация при необходимости вызывает милицию или применяет средство тревожной сигнализации.

5. ДЕЙСТВИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС

5.1. При возникновении чрезвычайной ситуации, когда жизни и здоровью людей угрожает опасность, работники (сторож):

незамедлительно с помощью ручной системы тревожной сигнализации подает сигнал тревоги, либо иными доступными способами вызывает наряд милиции;

 оказывает первую медицинскую помощь пострадавшим;

 устанавливает очевидцев;

 по возможности обеспечивает охрану места происшествия.

5.2. При вооруженном нападении работники (сторож):

 не оказывают  сопротивление, по возможности незаметно нажимают кнопу тревожной сигнализации, либо иными доступными способами вызывают наряд милиции;

 старается затянуть время выполнения требований нападающих, для удержания в учреждении до прибытия помощи. Если преступники покинули объект, не преследует их, при возможности запоминает их приметы и направление, в котором они скрылись (если скрылись на транспортном средстве — его марку и регистрационный номер);

прибывшим сотрудникам милиции подробно сообщает о произошедшем.

5.3. При обнаружении взрывоопасных предметов (взрывных устройств), в том числе подозрительных пакетов, свёртков  работники (сторож):

немедленно сообщает об этом в оперативно-дежурную службу ОВД по средствам проводной связи (только по стационарному телефону), сигнал тревоги подавать только с помощью станционной кнопки тревожной сигнализации;

 сообщает об этом руководству учреждения образования;

 обеспечивает блокировку и охрану места нахождения обнаруженных предметов, принимает меры к эвакуации людей, до прибытия наряда милиции не допускает людей к обнаруженным предметам, не трогает их руками.

5.4. При получении сообщения о заминировании объекта работники (сторож):

фиксирует время поступления телефонного звонка или сообщения;

 в ходе телефонного разговора получает как можно больше информации о причинах угрозы, условиях, при выполнении которых можно избежать взрыва, о самом взрывном устройстве и времени взрыва. Запоминает особенности речи звонившего, наличие акцента, дефектов произношения посторонних шумов и т.д.;

 по окончании телефонного разговора, не кладет трубку на рычаг. Подробно описывает на листе бумаги содержание разговора. С другого телефонного аппарата сообщает имеющуюся информацию в оперативно — дежурную службу ОВД, руководителю учреждения образования, незамедлительно с помощью стационарной кнопки тревожной сигнализации подает сигнал тревоги;

по прибытии оперативно-следственной группы, а также специальных служб сообщает им имеющуюся информацию о принятых мерах.

5.5. При обнаружении следов или предметов, которые могут свидетельствовать о совершенном или готовящемся правонарушении работники (сторож):

незамедлительно с помощью ручной системы тревожной сигнализации подает сигнал тревоги и сообщает в оперативно-дежурную службу территориального ОВД;

 принимает меры по сохранению следов и предметов правонарушений, не допускает на место происшествия посторонних лиц до прибытия сотрудников милиции;

 сообщает об этом руководителю учреждения.

5.6. При стихийных бедствиях, пожарах и других чрезвычайных ситуациях, а также при внезапном возникновении состояний, требующих экстренного или неотложного медицинского вмешательства, специальный транспорт пропускается на территорию учреждения беспрепятственно.

5.7. Пропускной режим в здание учреждения при чрезвычайных ситуациях ограничивается для всех лиц, кроме задействованных в ликвидации чрезвычайной ситуации.

5.8. После ликвидации чрезвычайной ситуации организация пропускного режима возобновляется.

6. ПОРЯДОК ПРОПУСКА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВЕРЯЮЩИХ ЛИЦ И ИНЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

        6.1. Лица, не связанные с образовательным процессом, прибывшие в учреждение образования по служебной необходимости, пропускаются в здание при предъявлении документа, удостоверяющего личность, после регистрации в «Журнале учета посетителей», и в сопровождении представителя администрации учреждения образования (либо другого работника учреждения образования назначенного для этого).

6.2. Должностные лица вышестоящих организаций, организаций, осуществляющих контрольную и надзорную деятельность, прибывшие в учреждение образования с целью осуществления проверки (мониторинга), пропускаются в здание при предъявлении служебного удостоверения и распорядительного документа, подтверждающего причину прибытия после регистрации в «Журнале учета посетителей», и в сопровождении представителя администрации учреждения образования.

6.3. В случаях стихийных бедствий, пожаров, и иных чрезвычайных происшествий, бригады (скорой помощи, милиции, пожарные, аварийные, санитарные) с персоналом, пропускаются на территорию беспрепятственно.

6.4. Группы лиц, посещающих учреждение образования для проведения и участия в массовых мероприятиях, соревнованиях, семинарах, конференциях, смотрах и т.п., допускаются в здание учреждение образования при предъявлении документов, удостоверяющих личность, по спискам посетителей, утвержденным руководителем учреждения образования.

         7. ПОРЯДОК ПРОПУСКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАБОТ СТОРОННИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

         7.1. Рабочие и специалисты ремонтно-строительных и иных организаций, осуществляющие определенные договорными отношениями виды работ, пропускаются в здание учреждение образование по распоряжению руководителя учреждения образования или его заместителя после регистрации в «Журнале учета посетителей» после предоставления документа, удостоверяющего личность или служебного удостоверения, определяющего принадлежность к организации.

         8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ, УСТАНОВЛЕННЫХ ИНСТРУКЦИЕЙ

         8.1. В случае совершения посетителями учреждения образования правонарушений, преступных действий, причинения имущественного вреда они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ

предметов и веществ, запрещенных к проносу в учреждении образования

1.Алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво.

2.Огнестрельное оружие любого вида, газовое оружие, боеприпасы любого вида или взрывчатые вещества (либо их имитаторы или муляжи).

3.Легковоспламеняющиеся вещества в больших объемах.

4.Аэрозольные баллончики с веществами раздражающего действия.

5.Холодное оружие, колющие, рубящие, режущие предметы
(либо их имитаторы или муляжи).

6.Любое химическое и ядовитое вещество способное причинить вред здоровью (жизни) людей, а также имуществу.

7.Наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры
и аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества.